bet365.net对六盘水市政协七届五次会议第139号提案的答复
六盘水农提复字〔2016〕2号 签发人：梁 建
bet365.net对六盘水市政协七届五次会议第139号提案的答复
尊敬的贺小考委员：
您提出的“关于加强农特产品品牌建设”的提案已收悉。经我们认真研究，现答复如下：
一、您的这一提案提得很好，切中了问题要害。品牌是产品质量、价值、声誉的载体，是企业核心竞争力和综合实力的集中体现。发展特色农产品品牌是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的重要抓手，是实现农业增效、农民增收的根本途径，是建设标准化现代农业基地、打造优势特色产业的迫切要求。加快发展特色农产品品牌建设，有利于促进农业标准化、产业化，加快农业发展方式从数量型、粗放型向质量效益型、生态循环型转变；有利于提升农产品质量安全水平，增强农产品的市场竞争力，拓宽农产品市场，促进农民增收；有利于合理配置生产要素，做大做强新型农业经营主体，促进农业合理布局和发展适度规模经营。目前，我市农特产品建设主要体现在以下几个方面：
（一）品牌打造有序推进。目前，贵州天刺梨、信友核桃乳等40个食品农产品获得贵州省著名商标，“春薏牌”茶叶、“迴龙溪牌”岩脚面条等11个产品获得贵州省知名品牌；水城核桃品种“雪凝红”获《植物新品种权证书》。水城 “姜太公牌”老姜汤、“青龙春”茶叶系列、“满全牌”苦荞系列、六枝特区 “岩脚牌”岩脚面、“月亮河牌”鸭蛋、“月亮河牌”有机红米、有机香米、牛场辣椒等10个知名品牌被评为“2015年度贵州生态农业100张优强品牌名片”；“乌蒙剑”、“水城春”、“倚天剑”、“碧云剑”4个名优茶品牌，在全国名优茶评比中获得多个奖项，“水城春”等名优茶受到部分欧盟国家的青睐，大宗产品已进驻北京、广州、杭州等国内大中城市，“九层山”茶叶已经出口到欧洲，和贵茶一起进入了星巴克。
（二）“三品一标”认证成绩突出。近年来，我市紧紧围绕“3155”工程实施和现代高效农业产业园区建设扎实推进农产品“三品一标”认证工作，到2015年止，全市共有164家企业、合作社获得“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志保护）产地认定和产品认证证书241个。其中，无公害农产品产地认定169个、产品认证59个；绿色食品生产基地认定2个、绿色食品产品认证2个；有机食品基地认定4个、有机食品产品认证2个；“盘县核桃”、“水城猕猴桃”、“六枝牛场辣椒”等16个产品获得国家地理标志产品保护登记证书。
（三）出口基础建设初显成效。六枝特区郎岱农业园区获得了省级食品农产品质量安全出口示范区证书，贵州仙农园绿色食品有限公司等6家企业完成出口食品生产企业注册登记，贵州永惠农产品贸易有限公司出口韭菜根种植基地已经备案。
二、特色农产品品牌发展存在的问题
由于我市农产品品牌建设起步较晚，农产品品牌还处于低、小、散的局面，品牌少、知名度不高，总体竞争力还不强。具体体现在：
（一）品牌意识淡薄。我市特色农产品品种众多，但由于受传统农业生产经营观念的影响，当前许多农业生产者经营的核心不是品牌而仍然是产品，生产出来的农产品大多数没有商标。缺乏创建品牌的长远规划，品牌创建和保护意识不强，对提高品牌形象和打造知名品牌缺乏长远性，对农产品质量意识和品牌意识淡薄。
（二）生产规模偏小。我市多数农户经营较为分散，直接导致产业规模小，标准化程度低，没有统一的标准化生产规程，产品规格参差不齐，难以形成合力打造本地特色农产品名牌，也难于发挥品牌效应优势和市场竞争力。
（三）组织化程度不高。一是我市的农业龙头企业不多，真正意义上能打响本地特色品牌的农业龙头企业数量少、规模也小，很多龙头企业产品大都停留在初级阶段，从事初级或半成品加工，农产品深加工业滞后，产品工附加值低，品牌认知度不高，销售范围狭窄。二是我市很多农民专业合作社建设存在重建轻管的现象，机制不健全、运行不规范、管理不到位，难以支撑品牌建设。三是农产品营销网络不健全，缺乏经纪人队伍，难以有效组织我市农产品扩大市场，特色农产品品牌知名度和影响力较小。
（四）市场化建设落后。我市农产品交易市场建设相对滞后，在集冷链物流、技术支撑、市场信息等方面有待完善，对我市特色农产品市场拓展延伸有待提高。加之我市农产品加工业比较薄弱，农产品深加工滞后，农产品加工率较低，难以形成品牌效益。
（五）支撑力度不强。一是政策扶持力度不够。我市农产品品牌创建、培育和扶持起步较晚，农产品品牌的政策还不够稳定完善，资金投入不足，很难在品牌创建中取得大的成效。二是科技保障不够有力。我市科研体系建设相对滞后，农产品深加工少，保鲜技术落后，科技含量及附加值不高。
三、您提出的建议我们将认真研究认真采纳，认真落实
（一）进一步完善农特产品品牌创建、认证和激励机制。扎实推进我市农产品“三品一标”认证工作，全力打造“贵州屋脊·中国凉都”特色农产品品牌，做好我市无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护登记（以下简称“三品一标”）认证工作，结合“3155工程”的实施，全力扩大特色农产品“三品一标”申报认证覆盖面。“十三五”期间，我市农产品“三品一标”认证主要以提升农产品竞争力为着力点，瞄准“农业强、农村美、农民富”的工作目标，扎实推进大健康旅游目的地、喀斯特山区现代高效农业发展，实现与全国全省同步建成小康社会。
（二）全力推行“三变”模式，培育壮大农业龙头企业。按照壮大一批、引进一批、新建一批的思路，推行“三变”模式，采取“公司+基地+农户”等形式，完善企业与农户之间的利益联接机制，带动农业产业结构调整，推动农业供给侧改革，带动农民增收至富。到2020年，力争市级以上龙头企业达到240个。
（三）利用“互联网+”，打造我市农特产品品牌效应。以“互联网+”为纽带，加强中国网络菜市场等电商平台建设破解“小农户与大市场”对接难题，提高农业生产资料和农产品流通效率。大力培育农业电子商务示范企业、示范园区和骨干企业。至2020年，全市80%的农业龙头企业和60%的农民专业合作社实现网络销售。
（四）加大农特产品出口基地创建，促进外贸出口的发展。创建生态原产地产品示范城市，打造“生态凉都”品牌，树立六盘水食品农产品“绿色、有机、安全、放心、特色、原生态”形象，进一步增强生态原产地产品国际、国内竞争力，提升六盘水产品品牌形象和国际影响力，为黔货出山、走出国门、响誉世界打下坚实基础。
感谢您对我市“农特产品品牌建设”工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
（联系人：李金国；联系电话：6927350）
抄送：市人民政府办公室，市政协提案委员会。
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